Aangenomen.

Waar gaat dit amendement over?

Dit is een wijzigingsvoorstel (een amendement) van de Kamerleden Biekman en Bolhuis op een wet over hoe UWV, SVB en gemeenten mensen beter kunnen helpen bij uitkeringen en toeslagen. Het amendement voegt een extra mogelijkheid toe aan die wet.

Wat is het probleem?

Nu moeten mensen vaak zelf een aanvraag indienen om kinderbijslag of een toeslag (een aanvulling op een laag inkomen) te krijgen. Sommige mensen doen dat niet, soms omdat ze niet weten dat ze er recht op hebben. De overheid wil daarom toe naar een systeem waarbij zulke bijdragen automatisch worden toegekend, zonder dat iemand er apart om moet vragen. Dat heet ambtshalve vaststelling.

Het probleem is dat de wet dit nu nog niet toestaat voor kinderbijslag en toeslagen. Er is geen wettelijke basis om hiermee te experimenteren.

Wat regelt het amendement?

Het amendement maakt het mogelijk dat de minister een proefproject (pilot) start waarbij kinderbijslag en bepaalde toeslagen automatisch worden toegekend aan mensen, zonder aanvraag. Dit mag alleen onder strikte voorwaarden, die vastgelegd moeten worden in regels. Denk aan:

• Voor welke groep mensen dit precies geldt
• Welke gegevens overheidsinstanties onderling mogen uitwisselen
• Hoe lang die gegevens bewaard mogen blijven
• Dat de privacyregels (AVG) goed worden nageleefd
• Dat mensen bezwaar kunnen maken als ze het er niet mee eens zijn
• Wat er gebeurt als het geld onterecht is uitgekeerd (terugbetalen)
• Hoe lang de proef duurt en dat die wordt geëvalueerd

Waarom willen de indieners dit?

De indieners vinden dat de overheid eerst praktijkervaring moet opdoen voordat automatische toekenning op grote schaal wordt ingevoerd. Eerder is al een kleine proef gedaan bij de SVB om mensen op te sporen die geen aanvraag hadden gedaan. Dit amendement maakt een grotere, goed onderbouwde proef mogelijk, specifiek voor kinderbijslag en de Toeslagenwet.

Wat zijn de gevolgen?

Als het amendement wordt aangenomen: krijgt de minister de wettelijke ruimte om een proef te starten met automatische toekenning van kinderbijslag en toeslagen. Mensen die er recht op hebben, krijgen het geld dan mogelijk zonder dat ze er zelf om moeten vragen. Er moeten wel waarborgen komen voor privacy en rechtsbescherming.

Als het amendement wordt verworpen: blijft de huidige situatie bestaan. Mensen moeten zelf een aanvraag blijven doen voor kinderbijslag en toeslagen. Er kan dan (nog) geen proef worden gedaan met automatische toekenning, waardoor de overheid minder snel ervaring opbouwt met deze aanpak en het risico op niet-gebruik van regelingen blijft bestaan.