Verworpen.

Dit is een amendement van Kamerlid Flach op een wetsvoorstel over de uitvoering van sociale zekerheid (UWV, SVB en gemeenten). Een amendement is een voorstel om een wetstekst aan te passen vóórdat de wet wordt aangenomen.

Waar gaat het over?

Nu moeten ouders zelf kinderbijslag en kindgebonden budget (een toeslag voor gezinnen met lagere inkomens) aanvragen. Dit gebeurt via twee verschillende wetten en twee verschillende organisaties: de SVB (kinderbijslag) en de Dienst Toeslagen (kindgebonden budget). Dat maakt het ingewikkeld, zowel voor ouders als voor de uitvoerende instanties.

Wat wil het amendement?

Het amendement voegt een experimenteerbepaling toe aan de wet. Dat betekent dat de overheid mag gaan proberen om deze regelingen automatisch toe te kennen, zonder dat ouders er zelf een aanvraag voor moeten doen. Dit heet ambtshalve vaststelling: de overheid kent het recht op kinderbijslag of kindgebonden budget dan vanzelf toe, op basis van gegevens die al bekend zijn.

Voordat zo'n proef (pilot) mag starten, moet de regering eerst in een apart besluit (algemene maatregel van bestuur) regelen:

• voor welke groep ouders dit gaat gelden
• welke overheidsinstanties gegevens met elkaar mogen delen, en welke gegevens dat zijn
• hoe lang die gegevens bewaard mogen worden
• hoe de privacy van mensen beschermd wordt (volgens de privacywetgeving)
• hoe iemand bezwaar kan maken als hij niet mee wil doen aan de proef
• wat de rechten en plichten zijn, en hoe geld teruggevorderd kan worden als er iets fout is toegekend
• hoe lang de proef duurt en hoe die wordt geëvalueerd

Waarom wil de indiener dit?

Het doel is uiteindelijk één simpele, gebundelde regeling voor kinderbijslag en kindgebonden budget te maken, zoals in Vlaanderen al bestaat. Automatische toekenning zou de uitvoering makkelijker maken en voorkomen dat ouders moeite hebben met ingewikkelde aanvragen en berekeningen.

Mogelijke gevolgen

Als dit amendement wordt aangenomen: er komt een wettelijke basis om te experimenteren met automatische toekenning van kinderbijslag en kindgebonden budget. Ouders zouden hierdoor minder administratieve rompslomp hebben. Er moeten wel strenge privacyregels en waarborgen worden opgesteld, omdat overheidsinstanties meer gegevens over mensen gaan uitwisselen.

Als dit amendement wordt verworpen: de huidige situatie blijft bestaan, met twee gescheiden regelingen en aanvraagprocedures. Een proef met automatische toekenning kan dan (nog) niet van start gaan binnen deze wet.