Verworpen.

Waar gaat dit amendement over?

Dit amendement hoort bij een wetsvoorstel dat gemeenten, provincies, waterschappen en de eilanden Bonaire, Sint Eustatius en Saba verplicht om een risicoanalyse te doen bij kandidaten voor een bestuursfunctie (bijvoorbeeld een wethouder of gedeputeerde). Zo'n risicoanalyse onderzoekt of een kandidaat integriteitsrisico's met zich meebrengt, voordat diegene wordt benoemd.

Wat wil de indiener veranderen?

In het oorspronkelijke wetsvoorstel ligt de leiding over dit onderzoek bij een door de Kroon benoemde bestuurder, zoals de burgemeester, de commissaris van de Koning, de voorzitter van het waterschap of de gezaghebber. Het Kamerlid Clemminck vindt dat niet logisch, omdat uiteindelijk niet zij, maar de gekozen volksvertegenwoordiging (de gemeenteraad, provinciale staten, het algemeen bestuur of de eilandsraad) beslist wie er wordt benoemd. Daarom moet die volksvertegenwoordiging ook de leiding krijgen over het proces van de risicoanalyse.

Hoe zou het dan werken?

• De volksvertegenwoordiging voert het onderzoek niet zelf uit, maar richt daarvoor een commissie op met leden uit haar eigen midden.
• Deze commissie kan het echte onderzoek laten doen door bijvoorbeeld een extern onderzoeksbureau of een interne deskundige.
• De commissie mag als enige de volledige, vertrouwelijke resultaten inzien.
• Aan de rest van de volksvertegenwoordiging wordt alleen de conclusie, de aanbevelingen en eventuele maatregelen gedeeld — niet het hele onderzoek met alle privégegevens.
• De kandidaat mag altijd eerst reageren voordat de bevindingen worden gedeeld. Als er gegevens van iemand anders in staan, mag die persoon ook reageren.
• Iedereen die bij het onderzoek betrokken is, moet zich aan geheimhouding houden. Zelfs de volksvertegenwoordiging zelf kan die geheimhouding niet opheffen.

Wat verandert dit voor de praktijk?

Als dit amendement wordt aangenomen, krijgt de gekozen volksvertegenwoordiging meer regie over een belangrijk deel van de benoemingsprocedure, in plaats van de burgemeester of vergelijkbare functionaris. Tegelijk blijft gevoelige informatie beschermd, omdat alleen een kleine commissie alles mag inzien. Dit werkt vergelijkbaar met hoe nu al burgemeesters worden voorgedragen via een zogenoemde "vertrouwenscommissie".

Wordt het amendement afgewezen, dan blijft het oorspronkelijke voorstel gelden: dan houdt de burgemeester, commissaris van de Koning, waterschapsvoorzitter of gezaghebber de leiding over de risicoanalyse, in plaats van de volksvertegenwoordiging.